[摘要] 房地产调控应采取进一步措施，在坚持现有调控方向和手段基础上有所深化，通过信贷、税收、土地等方面的差别化手段来调控市场，抑制房价过快上涨。在一些房价快速上涨、投机氛围浓厚的地区，应该研究取消对投机性购房者的贷款。
近来房地产市场量价齐升，尽管地方“两会”不断传出延续调控政策的信息，但市场仍然存在明显看涨心理。分析人士认为，房地产调控应采取进一步措施，在坚持现有调控方向和手段基础上有所深化，通过信贷、税收、土地等方面的差别化手段来调控市场，抑制房价过快上涨。在一些房价快速上涨、投机氛围浓厚的地区，应该研究取消对投机性购房者的贷款。
一方面，2013年宏观经济将企稳向好，城镇化、经济体制改革等中长期政策继续推进，为中长期经济和房地产业发展提供动力。另一方面，中央经济工作会议提出2013年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。因此，在房企资金链有所好转的背景下，稳健且适度向好的货币环境继续为房地产行业带来利好。2013年房地产市场将呈现“销售量价增速略有提高，投资增速趋稳，新开工止跌反弹”的特点。他们预计，2013年上半年商品房销售面积同比增长14.8%，销售额同比增长23.9%；下半年增速明显回落，销售面积同比增速降至0.7%，销售额同比增速降至8.2%。
去年6月以来，70个大中城市新建商品住宅平均价格已连续7个月环比上涨，并在一线城市带动下，涨幅连续三个月扩大。与此同时，部分二三线城市借发展经济之名大肆圈地造城，市场供应远超当地消化能力，形成相当数量的“空城”。因此，针对不同地区的市场形态，有必要推出差别化的调控政策。
首先，在土地供应方面，应采取切实手段，督促一线城市加大土地供应力度，并促进已供土地的开发，尽快形成市场供应。在部分供应过剩的二三线城市，对透支性卖地应予以制止。地方政府需根据当地的市场容量、市场潜力等，有计划、有步骤地实施土地供应，避免土地供应过剩。
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